En marzo te contamos en qué consistía la regularización de edificaciones en suelo rústico. Desde entonces, Formentera se ha sumado al procedimiento y el reloj sigue corriendo: en Mallorca, Menorca y Eivissa ya estamos en el segundo año del plazo, y eso tiene un precio. Te contamos en qué punto está cada isla, cuánto cuesta legalizar y por qué medir bien tu finca es el primer paso.
Qué norma regula hoy la legalización extraordinaria
El procedimiento está en la disposición adicional séptima de la Ley 7/2024, de 11 de diciembre, de medidas urgentes de simplificación administrativa de las Illes Balears. Nació con el Decreto-ley 3/2024, que el Parlament tramitó después como esta ley.
Su texto se ha modificado en 2025 y en 2026, así que conviene consultar siempre la versión consolidada en el BOE. Además, en junio de 2025 el Tribunal Constitucional admitió a trámite un recurso de inconstitucionalidad que incluye esta disposición.
En qué punto está cada isla
La legalización solo funciona en una isla cuando su Consell Insular aprueba aplicarla. El plazo de tres años empieza a contar el día en que ese acuerdo se publica en el BOIB.
| Isla | Acuerdo publicado en el BOIB | Fin del plazo de 3 años |
|---|---|---|
| Mallorca | BOIB núm. 21, 15/02/2025 | Febrero de 2028 |
| Menorca | BOIB núm. 37, 25/03/2025 | Marzo de 2028 |
| Eivissa | BOIB núm. 41, 03/04/2025 | Abril de 2028 |
| Formentera | BOIB núm. 76, junio de 2026 | Junio de 2029 |
Cada ayuntamiento tramita las solicitudes de su municipio y puede fijar condiciones propias. Confirma siempre las fechas y requisitos con el tuyo.
¿Cuánto cuesta legalizar?
Legalizar por esta vía tiene dos componentes económicos:
- Las mismas tasas e impuestos que una obra nueva.
- Una prestación económica al ayuntamiento, calculada sobre el coste de ejecución material (PEM) de lo que se legaliza:
- 10 % si se solicita en el primer año del plazo.
- 12,5 % en el segundo.
- 15 % en el tercero.
En Mallorca, Menorca y Eivissa el primer año ya ha pasado. Cuanto antes se presente la solicitud dentro del plazo, menor es el porcentaje.
La ley prevé además reducciones de la prestación del 50 % o del 25 % para personas físicas con rentas moderadas, según su base imponible media de los últimos cuatro ejercicios.
Ejemplo orientativo: con un PEM de 150.000 €, la prestación sería de 18.750 € al 12,5 % y de 22.500 € al 15 %, antes de tasas, impuestos y posibles reducciones.
Como la base del cálculo es el coste de lo construido, conocer con exactitud qué hay en tu finca y cuántos metros ocupa es el punto de partida del proyecto.
Antes de empezar, revisa esto
- No es automática. Solo pueden acogerse las construcciones respecto de las cuales haya prescrito la acción de la administración para restablecer la legalidad urbanística. Cada caso lo valora el ayuntamiento.
- Hay zonas excluidas. Entre otras, el dominio público, la zona de protección de carreteras, las servidumbres de costas y del dominio público hidráulico y las zonas inundables.
- Cada ayuntamiento pone sus condiciones. Llucmajor, Manacor, Eivissa o Pollença, entre otros, han aprobado acuerdos con medidas propias o usos excluidos. Revísalos antes de encargar el proyecto.
¿Cómo te ayuda la topografía?
El proyecto de legalización lo redacta y firma un técnico competente, pero necesita datos de campo fiables. Ahí es donde entramos en 3D Survey:
Catastro y Registro. Para inscribir una edificación en el Registro de la Propiedad, la Ley Hipotecaria exige identificar con coordenadas la superficie que ocupa. Te las preparamos con nuestro servicio de Catastro y registro.
- Levantamiento de toda la finca. Con un levantamiento topográfico con escáner láser y dron medimos vivienda, ampliaciones, piscina, porches y almacenes tal como existen hoy.
- Límites y posición en coordenadas oficiales. Situamos la parcela y cada construcción de forma georreferenciada. Así tu técnico puede comprobar si la finca toca alguna de las zonas excluidas.
- Superficies reales. Entregamos el cuadro de superficies construidas y ocupadas, por elemento, para que el proyecto parta de datos medidos y no de estimaciones.
- Planos listos para el proyecto. Preparamos planos 2D y 3D georreferenciados para que tu arquitecto los incorpore directamente.
Errores frecuentes en la base técnica
- Medir solo la vivienda y olvidar anexos, porches o la piscina.
- Dar por buena la superficie del Catastro sin comprobarla sobre el terreno.
- Trabajar con planos antiguos que ya no reflejan lo construido.
- Dejar la medición para el final y apurar el plazo.
Preguntas frecuentes
¿Hasta cuándo se puede pedir la legalización en Mallorca? El plazo de tres años empezó con la publicación del acuerdo en el BOIB el 15 de febrero de 2025, por lo que termina en febrero de 2028.
¿Sirven los planos del Catastro? Son un punto de partida, pero no siempre coinciden con lo construido. Para el proyecto conviene partir de una medición real y georreferenciada.
¿Qué hace exactamente 3D Survey en el proceso? La parte topográfica: medición de la finca y las construcciones, planos georreferenciados, cuadro de superficies y coordenadas para Catastro y Registro. El proyecto y la tramitación los lleva tu técnico ante el ayuntamiento.
¿Tienes una construcción en suelo rústico?
En 3D Survey medimos tu finca y preparamos la base topográfica y los planos georreferenciados que necesita tu arquitecto para el proyecto de legalización. Estamos en Palma de Mallorca.
Escríbenos desde nuestro formulario de contacto, por WhatsApp o llama al +34 651 553 789.
Este artículo es informativo. No sustituye el asesoramiento jurídico ni la consulta a tu ayuntamiento.
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Fuentes oficiales consultadas
- Ley 7/2024, de 11 de diciembre – texto en el BOE (última actualización 13/06/2026)
- Ley 7/2024 – ficha del Instituto de Estudios Autonómicos (CAIB), con normas que la afectan
- Ley 4/2025, de 18 de julio – BOE (disposición final decimocuarta)
- Ley 4/2026, de 11 de junio – BOE
- Acuerdo del Consell de Mallorca – BOIB núm. 21, 15/02/2025
- Acuerdo del Consell de Menorca – BOIB núm. 37, 25/03/2025 (con transcripción de la DA 7.ª)
- Acuerdo del Consell d’Eivissa – BOIB núm. 41, 03/04/2025 (citado por el Ajuntament d’Eivissa)
- Acuerdo del Consell de Formentera – BOIB núm. 76, 2026
- Recurso de inconstitucionalidad n.º 1840-2025 – BOE 17/06/2025
- Ayuntamiento de Llucmajor – medidas DA 7.ª (pleno 14/03/2025)
- Ayuntamiento de Pollença – usos excluidos, BOIB núm. 103, 18/08/2026
- Consell de Mallorca – nota sobre la legalización extraordinaria
- DGSJFP – resolución sobre georreferenciación de obra nueva (art. 202 Ley Hipotecaria), BOE 22/10/2026